В минувшие выходные поезд с орудиями, направлявшийся на Украину, вызвал большой резонанс. Итальянский эшелон действительно пересек страну по пути на Украину – и без разрешения Австрии.

Твиттер взорвался в прошлую пятницу, когда на станции Удине распространилось множество фотографий и видео грузового поезда. Он был загружен не транспортными средствами, а 20 самоходными гаубицами М-109.

Министр по связям с парламентом Италии Лука Чириани подтвердил, что 20 самоходных орудий предназначенны для Украины и являющихся частью пакета военной помощи. Теперь ясно, что тяжелая военная техника действительно проезжала через Австрию. Однако вопрос разрешения не так ясен.

Местные власти, по-видимому, поначалу сами блуждали в потемках, сообщает «Kleine Zeitung». В Минобороны Австрии заявили, что, во-первых, никакого запроса от Италии не было, а во-вторых, никакой ответственности они не несут, так как в поезде была только военная техника, а не иностранные солдаты.

В Министерстве внутренних дел также ничего не знали о заявке на транзит военной техники. Однако, согласно Закону о военном снаряжении, для некоторых военных перевозок разрешение вообще не требуется. Например, когда они следуют из одной страны-члена ЕС в другую страну ЕС.

Вероятно, так и произошло: «Кляйне Цайтунг» получила электронное письмо от посольства Италии в МВД, в котором сообщается, что «15 апреля поезд доставит М109 из Италии в Польшу».

Так что Австрия была более или менее поставлена ​​перед свершившимся фактом. Однако МВД должно было знать, что это была лазейка — ведь перевозка орудий заканчивается не в стране ЕС Польше, а на Украине. В ответе посольству Италии было указано, что для дальнейшей перевозки в третью страну потребуется «разрешение в соответствии с Законом о военных материалах».

Нейтралитет Австрии четко регулируется федеральным конституционным законом. В нем говорится, что Австрия будет защищать свой нейтралитет и не будет ни вступать в военные союзы, ни допускать военные базы иностранных государств на своей территории — ни больше, ни меньше.

Буквально статья I гласит:

(1) В целях постоянного утверждения своей независимости от внешнего мира и в целях неприкосновенности своей территории Австрия добровольно заявляет о своем постоянном (immerwährende) нейтралитете. Австрия будет поддерживать и защищать это всеми имеющимися в ее распоряжении средствами.

(2) Для обеспечения этих целей Австрия не будет в будущем присоединяться к каким-либо военным союзам и не допустит создания иностранными государствами военных баз на своей территории.

Однако «immerwährend» в данном контексте означает не «навсегда». Это означает, что Австрия объявляется нейтральной и в мирное время, а не только в особых случаях. 

Кроме того: «Согласно сложившемуся мнению, федеральный конституционный закон не содержит положений, которые не могут быть изменены». Таким образом, в целом нейтралитет не является неприкосновенным с юридической точки зрения. Закон может быть изменен большинством в две трети голосов в Национальном совете и Федеральном совете. Референдум для этого абсолютно не нужен.

Бернар Константинов
По материалам: https://www.oe24.at/
Фото: ©Twitter
Материалы www.austria-today.at содержат оценки исключительно австрийских СМИ и не отражают позицию austria-today.at