Гражданство автоматически при рождении: в Австрии собирают подписи за реформу

В Австрии стартовала инициатива, предлагающая автоматически предоставлять австрийское гражданство детям, родившимся в стране, если их родители уже несколько лет легально проживают на её территории. Кампания под названием «Ein Pass, der passt» началась накануне Национального дня Австрии.

1,9 миллиона жителей без австрийского гражданства

По данным, приведённым изданием Heute, в Австрии проживают около 1,9 миллиона человек без австрийского гражданства. Примерно 300 тысяч из них родились в самой стране. Политологи Райнер Баубёк и Герд Вальхарч, выступившие инициаторами кампании, предлагают закрепить в законодательстве принцип так называемого условного права гражданства по месту рождения. Согласно их предложению, дети, появившиеся на свет в Австрии, должны получать гражданство автоматически, если их родители уже несколько лет законно живут в стране. Инициативу поддержали, среди прочих, бывший канцлер Австрии Франц Враницкий (SPÖ) и бывший еврокомиссар Франц Фишлер (ÖVP). Среди других участников кампании — режиссёр Ольга Косанович. Под девизом «Ein Pass, der passt» организаторы начали сбор подписей и призвали федеральное правительство изменить действующие правила.

Германия как пример

В качестве возможного образца инициаторы приводят Германию. Около 25 лет назад там приняли правило, согласно которому ребёнок, родившийся в стране, автоматически получает немецкое гражданство, если хотя бы один из родителей законно и бессрочно прожил в Германии не менее восьми лет. Позднее необходимый срок проживания сократили до пяти лет. В Австрии подобного автоматического предоставления гражданства по месту рождения нет. Для родившихся в стране детей предусмотрен более короткий срок проживания, необходимый для подачи заявления на натурализацию: шесть лет вместо десяти в обычном случае. Однако само гражданство автоматически при рождении они не получают.

Отказ из-за 58 дней

Одним из примеров сложностей действующей системы стала история документального режиссёра Ольги Косанович, участвующей в инициативе. Ей отказали в предоставлении австрийского гражданства, поскольку за последние 15 лет она не набрала необходимого срока проживания в стране — ей не хватило 58 дней. При расчёте учитывались периоды отсутствия в Австрии, в том числе отпуска, учёба за границей и поездки, связанные с работой. Этот случай организаторы приводят как аргумент в пользу изменения правил натурализации для людей, которые родились и выросли в Австрии.

Инициаторы предупреждают о проблеме демократии

По мнению Герда Вальхарча, большое количество жителей без австрийского гражданства создаёт растущую проблему для демократического представительства. "Речь идет не только о том, чтобы раз в несколько лет в воскресенье поставить галочку в бюллетене, но и об ощущении, что государство не воспринимает тебя как полноценного члена общества — человека, у которого есть свой голос и право влиять на принятие решений." Значительная часть населения не имеет права голосовать на выборах, хотя постоянно живёт в стране. Особенно заметна эта ситуация среди молодёжи: доля людей без австрийского гражданства в молодых возрастных группах выше, чем среди старшего поколения. Сторонники реформы считают, что автоматическое предоставление гражданства детям, родившимся в Австрии у давно и законно проживающих здесь родителей, позволило бы сократить число людей, исключённых из политического участия.

Пока речь идёт об инициативе и сборе подписей. Для изменения правил потребуется решение федеральных законодателей.

Сергей Сиверцев

По материалам: https://www.heute.at/

Фото: iStock

Материалы www.austria-today.at содержат оценки исключительно австрийских СМИ и не отражают позицию austria-today.at. Заметили ошибку в статье? Пишите austriatoday@gmx.at