7,7 миллиарда налоговых денег: как в Австрии работает «конвейер» финансирования левых НПО

Несмотря на возмущение правительства и СМИ, малый следственный комитет по финансированию неправительственных организаций раскрыл миллиардную систему субсидий. Для «FPÖ проблема заключается не только в отсутствии прозрачности и контроля, но и в колоссальном объёме средств: только за период с октября 2019 года по сентябрь 2025 года из бюджета было выделено более 7,7 миллиарда евро.

Речь идёт не только о классических субсидиях. Часто «неправительственные организации» заключают с государственными структурами или министерствами договоры на оказание услуг и фактически работают на государство. Доклад, основанный на 15 заседаниях комитета, парламентских запросах и данных, намеренно не касался волонтёрства, пожарных, спасателей, спортивных или культурных обществ. В центре внимания был только вопрос о том, является ли распределение средств прозрачным, эффективным и «дружественным к налогоплательщику».

Это была инициатива исключительно FPÖ. Все остальные партии резко раскритиковали расследование, назвав его «кампанией против гражданского общества».

Ключевые выводы доклада

Глава фракции FPÖ Кристоф Штайнер заявил, что система страдает от системной непрозрачности и нежелания реформ. Государственный портал прозрачности, по данным доклада, отражает лишь малую долю реальных финансовых потоков. Договоры на оказание услуг отсутствуют в отчётности, данные агрегированы, а конкретные получатели и цели финансирования часто скрыты. Штайнер говорил о «двух реальностях» в Австрии. С одной стороны, есть налогоплательщики, пенсионеры, родители, студенты и больные, страдающие от инфляции, ветхих школ и длительных очередей в системе здравоохранения. С другой стороны, он обозначил параллельный мир, финансируемый государством:

Конкретные примеры финансирования

В 140-страничном докладе задокументировано множество случаев, когда одни и те же организации одновременно получали средства из разных министерств:

* Ассоциация «Asylkoordination Österreich» — получила 13,621 млн евро из различных ведомств. (Австрийская координационная организация по вопросам убежища, зонтичная организация, объединяющая не менее 40 подчиненных НПО, занимающихся вопросами убежища. Эта организация протестует на своем веб-сайте против запланированной приостановки воссоединения семей, несмотря на то, что 8 миллионов евро поступает только от «жесткой депортационной бюрократии».)

* Организация «Migrare» — 3,587 млн евро.

* Организация «Peregrina» — 2,787 млн евро из четырёх министерств.

* Организация «LEFÖ» — 3,175 млн евро субсидий плюс ещё 7,952 млн евро из других выплат.

* Организация «ZARA» — 2,710 млн евро субсидий плюс дополнительные договоры.

Среди других получателей: Австрийский институт европейской политики и безопасности (AIES), Архив документации австрийского сопротивления (DÖW), Служба помощи беженцам Diakonie, а также проекты Мусульманской молодёжи Австрии, мусульманских скаутов и даже ассоциация «Друзья порнографического фильма».

Доклад отмечает, что все перечисленные НПО относятся к лево-либеральной среде. Отмечается, что «правых НПО» согласно доминирующей политической трактовке просто не существует — их сразу же подозревают в «правом экстремизме».

Проблема с оценкой эффективности

Особенно критически доклад оценивает отсутствие измерения результативности. Ни в одной из областей (интеграция, климатические проекты, диалоговые программы) не было обнаружено систематических, стандартизированных и независимых оценок. Выездные проверки «почти не практикуются». Австрийское агентство развития (ADA) в проверяемый период распределило 954 миллиона евро, однако в его руководителю было отказано в приглашении для дачи показаний.

Требования реформ

На основе этих выводов FPÖ требует:

1. Полной и детальной публикации всех выплат НПО от федерации, земель и общин — «настоящей прозрачности».

2. Обязательного измерения эффективности каждой субсидии.

3. Единой центральной стратегии финансирования.

4. Ежегодного отчёта перед Национальным советом.

5. Введения личной обязанности министров давать показания и обязанности говорить правду.

Экономический контекст

Помимо политической остроты, доклад имеет и экономическое измерение. Государственный бюджет находится под давлением, политики сокращают расходы, однако «комплекс НПО», в который ежегодно направляется более миллиарда евро, остаётся практически нетронутым. Проверить это невозможно, так как для этого государству и правительству пришлось бы раскрыть свои карты.

Кристоф Штайнер (FPÖ) прокомментировал: «Мы вскрыли систему безответственности, нежелания реформ и растраты налоговых денег. Теперь имеющаяся база данных — это первый шаг к необходимой смене системы».

Сергей Сиверцев

По материалам: https://tkp.at/

Фото: https://tkp.at/

Материалы www.austria-today.at содержат оценки исключительно австрийских СМИ и не отражают позицию austria-today.at. Заметили ошибку в статье? Пишите austriatoday@gmx.at