ЕС определил 7 «безопасных» стран: ускоренные процедуры для соискателей убежища

Косово, Бангладеш, Колумбия, Египет, Индия, Марокко и Тунис — эти страны официально признаны безопасными странами происхождения. Такой список в среду представила Еврокомиссия в Брюсселе. Это решение — часть более широкой реформы миграционной политики ЕС, целью которой является ускорение рассмотрения заявлений на убежище и снижение нагрузки на национальные системы.

Зачем нужен единый список?

До сих пор каждая страна ЕС имела свой собственный перечень безопасных стран, но Еврокомиссия решила ввести общеевропейский список, чтобы процедуры стали более унифицированными и эффективными. Эксперт по миграции Юдит Коленбергер заявила, что комиссия пошла навстречу давним требованиям стран-членов, многие из которых не справляются с количеством заявлений на убежище. «Мы обязаны помогать государствам ЕС проводить процедуры быстрее и эффективнее», — подчеркнул еврокомиссар по миграции от Австрии Магнус Бруннер.

Что изменится для беженцев?

Заявления от граждан из этих 7 стран будут рассматриваться быстрее — максимум за 3 месяца, вместо обычных 6. Предложено раньше запустить части реформы GEAS (Общая европейская система предоставления убежища), принятой в 2024 году и планировавшейся к реализации в 2026 году. Странам ЕС предлагается внедрять ускоренные пограничные процедуры, если доля положительных решений по заявлениям из определённой страны составляет менее 20 %.

Возможны исключения для уязвимых групп или отдельных регионов даже внутри «безопасной» страны.

Что это значит для Австрии?

В Австрии уже действовал свой перечень безопасных стран, куда входили, например, Босния и Герцеговина, Сербия, Гана, Марокко, Алжир и другие. Однако такие страны, как Бангладеш, Колумбия, Египет и Индия ранее в списке не фигурировали.

По данным организации Asylkoordination, в 2024 году заявления от граждан этих семи стран составляли около 6 % от общего числа прошений о предоставлении убежища в Австрии.

Ускоренные процедуры ≠ автоматические депортации

Коленбергер подчёркивает: даже с единым списком депортации не становятся проще автоматически. Если страна происхождения не принимает обратно своих граждан, даже отказ в убежище не означает немедленного возвращения. «Это и есть главное узкое место — депортации всё равно могут срываться», — говорит она.

ЕС в прошлом использовал подход «пряника и кнута» — финансовые стимулы в обмен на сотрудничество, особенно с такими странами, как Тунис.

Юридические споры: решение ещё впереди

Вопрос критериев определения безопасных стран рассматривается в Европейском суде (ЕСЮ). Там обсуждают, насколько законна национальная интерпретация списка и можно ли отправлять заявителей в третьи страны, если у них нет с ними прямой связи. Это особенно важно для таких проектов, как лагеря для мигрантов в Албании, инициированные Италией, которые на данный момент не функционируют из-за юридических споров.

Что дальше?

Предложения Еврокомиссии должны утвердить Европарламент и Совет ЕС. Возможна дальнейшая корректировка списка, включая добавление или исключение стран. После принятия реформы процедура оспаривания отказа в убежище может стать короче для граждан из безопасных стран.

ЕС делает ставку на жесткий контроль над миграцией и стандартизацию процедур. Новый список безопасных стран — шаг в сторону более быстрой фильтрации заявлений, но вопрос о депортациях и защите прав отдельных групп остаётся сложным.

Сергей Сиверцев

По материалам: https://www.oe24.at/, https://orf.at/

Фото: Reuters/Marko Djurica

Материалы www.austria-today.at содержат оценки исключительно австрийских СМИ и не отражают позицию austria-today.at. Заметили ошибку в статье? Пишите austriatoday@gmx.at