Реформа военной службы: что изменится для солдат, "альтернативщиков" и бюджета Австрии

Правительство Австрии после долгих и трудных переговоров утвердило реформу военной службы. В окончательном варианте, представленном на летнем заседании кабинета министров в Зальцбурге, предусматривается, что базовый срок службы останется шесть месяцев, но к нему добавятся три месяца обязательных военных сборов. Альтернативная гражданская служба пока сохраняется на уровне девяти месяцев.

Мнение экспертов: "шаг, но не восторг"

Канцлер Кристиан Штокер, вице-канцлер Андреас Баблер и министр иностранных дел Беате Майнль-Райзингер единодушно заявили, что реформа укрепит обороноспособность страны. Однако реакция на компромисс оказалась далеко не однозначной. Глава военной комиссии Эрвин Хамезедер, присутствовавший на презентации, дал сдержанную оценку. Он назвал решение "политическим компромиссом, который следует уважать с демократической точки зрения", но признался, что не испытывает восторга. Его комиссия ранее с большим перевесом голосов рекомендовала модель "Австрия ПЛЮС" — восемь месяцев службы и 60 дней сборов (8+2), которая, по их расчётам, была эффективнее и дешевле. "Это не оптимальное решение, но это существенный прогресс по сравнению с текущим положением дел", — подытожил Хамезедер, добавив, что ему хотелось бы видеть "больше смелости" от политиков.

Дороже и позже: почему 6+3 хуже 8+2

Экспертные расчёты показывают, что выбранная модель имеет серьёзные недостатки. Полная стоимость новой системы "6+100 дней" к 2037 году оценивается в 230–310 миллионов евро, что на 60 миллионов дороже, чем альтернативный план 8+2 (170–250 миллионов). Таким образом, правительство выбрало более затратный вариант. Военный аспект также вызывает вопросы. При модели 8+2 солдаты проходили бы полную боевую подготовку в течение восьми месяцев непрерывной службы. В новой системе призывники после полугода уходят домой, а важнейшая часть обучения переносится на более поздний срок. Эксперты называют это "системной задержкой" — армии придётся дольше ждать полностью обученных резервистов.

Кроме того, дополнительные сборы через полтора года после службы нарушат планы молодых людей на работу и учёбу. Эксперты предупреждают, что это "препятствует возвращению на рынок труда".

Повышение зарплаты и отпуск для солдат

Чтобы сделать военную службу более привлекательной и уменьшить отток призывников в гражданскую службу, правительство пошло на беспрецедентное повышение денежного довольствия. Ежемесячная выплата солдатам срочной службы вырастет с 600 до 1000 евро. Кроме того, впервые в истории призывники получат право на оплачиваемые отпускные дни. Однако вопрос о том, как именно будут финансироваться эти расходы, пока остаётся открытым. Это добавляет неопределённости в и без того спорную реформу.

Альтернативная служба: добровольное продление и "аварийный тормоз"

Альтернативная гражданская служба пока остаётся на уровне девяти месяцев. В первый год реформы (с 1 января 2027 года) будет введена возможность добровольного продления на два месяца. Но с 2028 года запускается механизм "аварийного тормоза": если число призывников упадёт ниже 15 000 человек более чем на 7,5%, гражданская служба будет автоматически и навсегда продлена на два месяца (до 11 месяцев). Для закрепления этого механизма требуется конституционное большинство в парламенте — то есть поддержка одной из оппозиционных партий. Правительство уже начало переговоры с FPÖ и "Зелёными", но их позиция остаётся неясной.

Реакция оппозиции: критика и отказ

Оппозиционные партии встретили реформу без энтузиазма. Лидер FPÖ Герберт Кикль назвал это "очередным половинчатым компромиссом этой беспомощной коалиции за счёт безопасности Австрии". Его партия ранее готова была поддержать "австрийскую модель" (8+2), но теперь её согласие не гарантировано. Представитель FPÖ по обороне заявил, что правительство показало свою "несостоятельность". Представитель "Зелёных" Давид Стёгмюллер также высказал сомнения. Он заявил, что реформа должна быть "больше, чем просто перестановкой цифр", и потребовал уравнять зарплаты гражданских служащих с военными.

Поддержка: президент, Красный Крест и промышленники

Несмотря на критику, реформа нашла и сторонников. Президент Александр Ван дер Беллен приветствовал компромисс, назвав его "заслуживающим внимания" и призвав к скорейшей реализации. Глава Австрийского Красного Креста поддержал механизм продления альтернативной службы, назвав это "укреплением устойчивости общества".

Промышленная ассоциация также позитивно оценила решение, хотя и признала, что это не был первый выбор экспертов. Они призвали правительство ускорить процесс принятия решений в будущем, учитывая сложную геополитическую ситуацию.

Реформа военной службы стала классическим политическим компромиссом. Правительство видит в ней шаг к укреплению обороны, эксперты — дорогую и неэффективную полумеру, а оппозиция — доказательство слабости коалиции. Впереди у Австрии год испытательного срока, новые переговоры с оппозицией и нерешённый вопрос о финансировании. Ясно одно: дискуссия о том, как лучше защищать страну, только начинается.

Сергей Сиверцев

По материалам: https://www.oe24.at/, https://orf.at

Фото: © Polizei Berlin/Fotomontage

Материалы www.austria-today.at содержат оценки исключительно австрийских СМИ и не отражают позицию austria-today.at. Заметили ошибку в статье? Пишите austriatoday@gmx.at