700 евро за визиты к врачу, пенсия с 68 лет, нулевой рост зарплат чиновников: как эксперты хотят спасти бюджет Австрии

10 июня министр финансов Мартербауэр (SPÖ) представит бюджетную речь на 2027/28 годы. Эксперты Agenda Austria уже сейчас предлагают свои меры.

Со вторника проходят «исповедальные беседы» министра финансов Маркуса Мартербауэра с руководителями отдельных ведомств о будущем бюджете. Им нужно готовиться к сокращениям. Ведь Мартербауэр уже говорил о дополнительных двух миллиардах евро потребности в консолидации. Экономически либеральная Agenda Austria предложила собственные идеи о том, как государство может выйти из бюджетного кризиса и, соответственно, из процедуры чрезмерного дефицита ЕС. В исследовании был показан потенциал экономии до 2029 года. Речь идёт о 16,3 миллиардах евро только в этом году. В 2027 году это будет уже почти 25 миллиардов, в 2028 году — около 30, а в 2029 — целых 34 миллиарда евро. Свои идеи эксперты разделили на шесть подразделов. Над всем этим стоит девиз: «Настоящие реформы, реальная экономия и реальное облегчение для граждан».

«Государство должно экономить на себе»

Первая область касается самого государства. «Государство должно экономить на себе», — говорит экономист Agenda Ханно Лоренц. Все министерства должны сократить свои расходы до уровня 2019 года. Исключение должны составить только сферы образования, в нынешние времена — национальной обороны, здравоохранения и пенсий.

Нулевые раунды повышения зарплат для чиновников

Поскольку расходы на оплату труда в государственном секторе затрудняют консолидацию бюджета, персонал необходимо сокращать на один процент в год. Оставшиеся сотрудники должны с этого года до 2028 года довольствоваться нулевыми раундами повышения зарплат. Это позволит сэкономить только в области «государство» в этом году 3,4 миллиарда евро, а в 2029 году — даже 6,1 миллиарда евро.

Сооплата против ненужных визитов к врачу

Наибольшие дискуссии, вероятно, вызовут требования Agenda в сфере здравоохранения. Здесь каждый гражданин должен будет оплачивать десять процентов своих счетов от врача в качестве сооплаты (Selbstbehalt) — до максимальной суммы в 700 евро в год. Это позволит сократить ненужные визиты к врачу. Побочный положительный эффект помимо пользы для бюджета: сократится время ожидания приёма у врача. Кроме того, максимальные расходы на больницы не должны превышать номинальный экономический рост. Потенциал экономии: от 1,6 миллиарда евро (2026) до 4,1 миллиарда евро (2029).

Пенсия только с 68 лет

Не менее горячо обсуждаются все меры в пенсионной сфере. По мнению Agenda Austria, с 2028 года возраст выхода на пенсию должен повышаться на три месяца за каждый год рождения. Эта корректировка должна продолжаться до достижения возраста выхода на пенсию в 68 лет.

Повышение пенсий ниже уровня инфляции

Кроме того, с 2027 по 2029 год повышение пенсий должно отставать от уровня инфляции на один процентный пункт. «Таким образом, мы компенсируем пенсионные подарки из прошлого», — говорит экономист Agenda Денес Кучера. Эксперты хотят полностью отменить возможность досрочного выхода на пенсию по коридорной пенсии. Эффект экономии: до восьми миллиардов евро в год к 2029 году.

Проредить джунгли субсидий

В джунглях субсидий должна быть проведена радикальная расчистка. Сначала все субсидии и дотации должны быть отменены, а затем введены только те, которые доказанно приносят дополнительную пользу. Это, например, средства на исследования, инфраструктуру или расширение сетей. Это принесло бы бюджету около четырёх миллиардов евро — в год.

Затронуть табу — финансовое выравнивание

Экономисты также по-новому урегулировали бы финансовое выравнивание между федерацией, землями и общинами. Конкретно: федерация замораживает свои выплаты на текущем уровне. Взамен земли и общины получают больше финансовой автономии, то есть могут вводить более высокие налоги. «Тогда они должны будут убедить граждан в этих более высоких налогах», — говорит Лоренц. Этот шаг разгрузил бы бюджет на сумму до 1,9 миллиарда евро в год.

«Полностью вернуть налогоплательщикам “холодную прогрессию”

Шестая и последняя сфера — это налоги. Здесь налогоплательщики также должны автоматически получать обратно третью треть так называемой «холодной прогрессии». Этот шаг, по его мнению, даже должен быть закреплён в конституции. «Иначе будущие правительства могут поддаться искушению всё-таки оставить эти деньги себе», — предупреждает Кучера.»

Снижение подоходного налога вместо климатического бонуса

Должны быть отменены: налог на сверхприбыль для государственных энергопоставщиков, банковский сбор и повышение Pendlereuro (налоговой льготы для дальних поездок на работу). В отношении рецептурных сборов должна быть вновь введена «индексация». То есть: если цены на лекарства растут, рецептурный сбор также растёт. Отменённый климатический бонус остаётся отменённым, но взамен должно быть снижение подоходного налога — лучше всего через плоскую шкалу (Flat Tax). В результате этих мер у государства возникнут дополнительные расходы в размере от 1,2 миллиарда (2026) до 2,3 миллиарда (2029) евро.

Реализация? Сомнительно…

«Двойной бюджет 2027/28 потребует экономии в миллиардных размерах. Это будет трудно, если никому не хотят причинять боль», — говорят в Agenda Austria о своём пакете предложений. Будет ли министр финансов действительно готов пойти на ту или иную из этих мер — более чем сомнительно.

Сергей Сиверцев

По материалам: https://www.heute.at/

Фото: iStock

Материалы www.austria-today.at содержат оценки исключительно австрийских СМИ и не отражают позицию austria-today.at. Заметили ошибку в статье? Пишите austriatoday@gmx.at